我國能(néng)源清潔化再優化：棄水(shuǐ)棄風(fēng)棄光狀況明(míng)顯

日前從(cóng)國家能(néng)源局獲悉，我國煤電清潔高(gāo)效發展取得階段性成果：煤電超低(dī)排放(fàng)和(hé)節能(néng)改造“十三五”總量目标任務提前兩年完成。與此同時(shí)，2018年，我國包括水(shuǐ)電、風(fēng)電、光伏發電、生物質發電等在内的可再生能(néng)源利用(yòng)率顯著提升，棄水(shuǐ)、棄風(fēng)、棄光狀況明(míng)顯緩解。中國能(néng)源清潔化正在“加速度”。

經過超低(dī)排放(fàng)和(hé)節能(néng)改造，2014年以來(lái)，我國煤電行業二氧化硫、氮氧化物、煙(yān)塵年排放(fàng)量大(dà)幅下(xià)降，供電标煤耗也(yě)呈現(xiàn)明(míng)顯下(xià)降趨勢，煤電逐步成爲提供安全、清潔、高(gāo)效、可靠電量和(hé)靈活調節能(néng)力的基礎性電源，有力推動了(le)能(néng)源清潔發展，爲大(dà)氣污染防治做出了(le)重要貢獻。

煤電完成超低(dī)排放(fàng)改造7億千瓦

爲推動我國煤炭清潔利用(yòng)，實現(xiàn)煤電行業高(gāo)效清潔發展，2014年以來(lái)，我國大(dà)力實施煤電超低(dī)排放(fàng)和(hé)節能(néng)改造工(gōng)程。截至2018年三季度末，我國煤電機組累計(jì)完成超低(dī)排放(fàng)改造7億千瓦以上(shàng)，提前超額完成5.8億千瓦的總量改造目标，加上(shàng)新建的超低(dī)排放(fàng)煤電機組，我國達到(dào)超低(dī)排放(fàng)限值煤電機組已達7.5億千瓦以上(shàng)；節能(néng)改造累計(jì)已完成6.5億千瓦，其中“十三五”期間完成改造3.5億千瓦，提前超額完成3.4億千瓦改造目标。

“煤電是保障我國電力供應的主力電源，同時(shí)也(yě)是煤炭清潔高(gāo)效的利用(yòng)方式。”國家能(néng)源局電力司有關負責人表示，近年來(lái)，我國煤電行業主動轉變發展方式，通過實施超低(dī)排放(fàng)和(hé)節能(néng)改造，大(dà)幅減少污染物排放(fàng)和(hé)能(néng)源消耗，進一步提升了(le)高(gāo)效清潔發展水(shuǐ)平。

來(lái)自(zì)國家能(néng)源局的數據顯示，2014年至2018年三季度末，我國煤電機組累計(jì)完成超低(dī)排放(fàng)改造7億千瓦以上(shàng)，加上(shàng)新建的超低(dī)排放(fàng)煤電機組，我國達到(dào)超低(dī)排放(fàng)限值煤電機組已達7.5億千瓦以上(shàng)，占全部煤電機組75%以上(shàng)；節能(néng)改造累計(jì)已完成6.5億千瓦，占全部煤電機組65%以上(shàng)。

2014年以來(lái)，我國主要發電企業主動根據行動計(jì)劃和(hé)工(gōng)作(zuò)方案明(míng)确的東、中、西部地區(qū)完成時(shí)間要求，制定相關機組具體改造計(jì)劃。按照“一廠(chǎng)一策”的原則，研究制定改造技術方案，并研發出先進除塵技術、高(gāo)效脫硫脫硝技術，研制出超低(dī)排放(fàng)污染物的監測裝置，并實現(xiàn)了(le)産業化。

在節能(néng)改造方面，相關部門(mén)和(hé)企業積極制定節能(néng)降耗改造滾動計(jì)劃，開(kāi)展能(néng)耗指标診斷及問題治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，通過管理(lǐ)提升、設備治理(lǐ)、運行優化等措施不斷提升機組經濟性能(néng)。推廣應用(yòng)成熟技術，加強重點難點問題技術攻關，實施高(gāo)效亞臨界機組改造、循環水(shuǐ)餘熱供熱改造等新技術。爲調動煤電企業實施改造的積極性，國家制定了(le)多項支持政策。

據中國電力企業聯合會(huì)統計(jì)，2012年至2017年，在全國煤電裝機增幅達30%的情況下(xià)，電力二氧化硫、氮氧化物、煙(yān)塵排放(fàng)量下(xià)降幅度達86%、89%、85%。

“我們有着嚴格的排放(fàng)标準，經過改造，燃煤電廠(chǎng)的煙(yān)塵、二氧化硫和(hé)氮氧化物排放(fàng)水(shuǐ)平與燃氣電廠(chǎng)相接近。”國電環境保護研究院院長朱法華說。

專家表示，由于電力行業的機組污染物排放(fàng)集中、易于管理(lǐ)、見效較快(kuài)，便于通過電價等支持政策疏導，在煤電行業率先開(kāi)展超低(dī)排放(fàng)改造，大(dà)幅度降低(dī)大(dà)氣污染物排放(fàng)，既爲治理(lǐ)大(dà)氣污染做出貢獻，也(yě)爲其他(tā)燃煤行業今後實施超低(dī)排放(fàng)改造探索路徑、積累經驗，有助于推動我國煤炭的清潔、高(gāo)效、高(gāo)質量發展。

棄水(shuǐ)、棄風(fēng)、棄光狀況明(míng)顯緩解

國家能(néng)源局發布的數據顯示，2018年，我國包括水(shuǐ)電、風(fēng)電、光伏發電、生物質發電等在内的可再生能(néng)源利用(yòng)率顯著提升，棄水(shuǐ)、棄風(fēng)、棄光狀況明(míng)顯緩解。

據國家能(néng)源局新能(néng)源和(hé)可再生能(néng)源司副司長李創軍介紹， 2018年，我國棄水(shuǐ)電量約691億千瓦時(shí)，在來(lái)水(shuǐ)好(hǎo)于前一年的情況下(xià)，全國平均水(shuǐ)能(néng)利用(yòng)率達到(dào)95%左右。

棄風(fēng)主要集中在新疆、甘肅、内蒙古。2018年我國棄風(fēng)電量277億千瓦時(shí)，同比減少142億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率同比下(xià)降5個百分點，大(dà)部分棄風(fēng)限電嚴重地區(qū)形勢好(hǎo)轉。

棄光主要集中在新疆和(hé)甘肅。2018年全國棄光電量同比減少18億千瓦時(shí)，棄光率同比下(xià)降2.8個百分點，實現(xiàn)棄光電量和(hé)棄光率“雙降”。

針對(duì)光伏發電建設規模迅速增長帶來(lái)的補貼缺口持續擴大(dà)、棄光限電嚴重等問題，2018年，國家能(néng)源局會(huì)同有關部門(mén)對(duì)光伏産業發展政策及時(shí)進行了(le)優化調整，全年光伏發電新增裝機4426萬千瓦，僅次于2017年新增裝機，爲曆史第二高(gāo)。

截至2018年末，我國可再生能(néng)源發電裝機達到(dào)7.28億千瓦，同比增長12%。可再生能(néng)源全年發電量1.87萬億千瓦時(shí)，同比增長約1700億千瓦時(shí)。可再生能(néng)源的清潔能(néng)源替代作(zuò)用(yòng)日益突顯。

讓能(néng)源清潔化“加速度”

煤炭作(zuò)爲我國的主要能(néng)源相當長時(shí)間不會(huì)改變。研究表明(míng)，煤炭大(dà)量分散、粗放(fàng)使用(yòng)，是導緻大(dà)氣污染的重要原因之一。煤電，既是保障我國電力供應的主力電源，又是煤炭清潔高(gāo)效的利用(yòng)方式。

記者從(cóng)國家能(néng)源局了(le)解到(dào)，我國将持續推進煤電行業超低(dī)排放(fàng)和(hé)節能(néng)升級改造，加快(kuài)打造高(gāo)效清潔、可持續發展的煤電産業“升級版”：持續提高(gāo)煤電機組能(néng)效水(shuǐ)平、降低(dī)大(dà)氣污染物排放(fàng)，督促各地和(hé)企業落實煤電超低(dī)排放(fàng)和(hé)節能(néng)改造目标任務，加大(dà)推進西部煤電超低(dī)排放(fàng)和(hé)節能(néng)改造工(gōng)作(zuò)力度；堅持技術、産業和(hé)發展模式創新，促進煤電提質增效，提升煤電的核心競争力；持續提高(gāo)煤電先進超低(dī)排放(fàng)、節能(néng)技術和(hé)裝備的研發應用(yòng)力度，提升設備的穩定性、可靠性和(hé)經濟性，進一步減少電廠(chǎng)對(duì)生态環境的影響；推動煤電超低(dī)排放(fàng)和(hé)節能(néng)先進技術推廣應用(yòng)到(dào)其他(tā)燃煤行業，促進煤炭的清潔高(gāo)效利用(yòng)。

國家發展改革委、國家能(néng)源局日前聯合印發的《清潔能(néng)源消納行動計(jì)劃》提出，2020年，确保全國平均風(fēng)電利用(yòng)率達到(dào)國際先進水(shuǐ)平（力争達到(dào)95%左右），棄風(fēng)率控制在合理(lǐ)水(shuǐ)平（力争控制在5%左右）；光伏發電利用(yòng)率高(gāo)于95%，棄光率低(dī)于5%；全國水(shuǐ)能(néng)利用(yòng)率95%以上(shàng)；全國核電實現(xiàn)安全保障性消納。

爲确保實現(xiàn)消納目标，行動計(jì)劃從(cóng)多個方面，提出了(le)具體措施：優化電源布局，合理(lǐ)控制電源開(kāi)發節奏；加快(kuài)電力市場化改革，發揮市場調節功能(néng)；加強宏觀政策引導，形成有利于清潔能(néng)源消納的體制機制；深挖電源側調峰潛力，全面提升電力系統調節能(néng)力；完善電網基礎設施，充分發揮電網資源配置平台作(zuò)用(yòng)等。

“2019年，我們将積極推進風(fēng)電、光伏發電無補貼平價上(shàng)網項目建設，全面推行風(fēng)電、光伏電站(zhàn)項目競争配置工(gōng)作(zuò)機制，建立健全可再生能(néng)源電力消納新機制，結合電力改革推動分布式可再生能(néng)源電力市場化交易等，全面促進可再生能(néng)源高(gāo)質量發展。”李創軍說